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《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級投資指南》紡織工業(yè)部分解讀
“投資指南”中直接涉及紡織工業(yè)的技改項目共計35項,分布在品種質(zhì)量(15項)、節(jié)能減排(9項)、裝備改善(6項)、兩化融合(4項)、軍民結(jié)合(1項)五個部分。
工信部于日前發(fā)布的《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級投資指南》(簡稱“投資指南”),從投資的角度對“十二五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃的主要任務(wù)和發(fā)展重點進(jìn)行了細(xì)化,明確了包括紡織工業(yè)在內(nèi)的各個行業(yè)“十二五”技術(shù)改造的重點和投資方向,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和落后產(chǎn)能淘汰,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,有著重要的導(dǎo)向作用,值得廣大紡織企業(yè)認(rèn)真研究,也需要金融機(jī)構(gòu)密切關(guān)注。
“投資指南”是政府發(fā)布的指導(dǎo)性文件,隨后將配套一系列措施。作為企業(yè)來說,在爭取政府項目的同時,更要立足于自身,不等不靠,仔細(xì)研究“投資指南”中的項目,根據(jù)企業(yè)的具體情況,找準(zhǔn)技術(shù)改造的方向,多種渠道吸引社會投資,盡快進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展軌道。
技術(shù)改造圍繞轉(zhuǎn)型升級
技術(shù)改造是“十二五”國家對工業(yè)行業(yè)的主要投資方式。在國家“十二五”規(guī)劃綱要中,特別強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的重要性,明確提出要制定支持企業(yè)技術(shù)改造的政策。因此,工信部此次發(fā)布的“投資指南”,就是圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級這個中心。其中,轉(zhuǎn)型就是要通過轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式,加快實現(xiàn)由傳統(tǒng)工業(yè)化道路向新型工業(yè)化道路轉(zhuǎn)變;升級就是通過全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu),促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化升級。
“投資指南”涉及13個工業(yè)行業(yè),項目分為品種質(zhì)量、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、裝備改善、兩化融合、軍民結(jié)合6個部分。主要內(nèi)容涉及加快應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備;提高裝備水平、優(yōu)化生產(chǎn)流程,加快淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備,提高能源資源綜合利用水平;增強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)能力,提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值,加快產(chǎn)品升級換代;推動研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)流通、企業(yè)管理等環(huán)節(jié)信息化改造升級,推行先進(jìn)質(zhì)量管理,促進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新;推動一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)。
根據(jù)“十一五”期間經(jīng)濟(jì)形勢的新變化,“投資指南”突出了節(jié)能減排和兩化融合,是一個亮點。前者強(qiáng)調(diào)新能源應(yīng)用,推進(jìn)節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和污染治理,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和再制造產(chǎn)業(yè);后者的重點是在企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)過程控制、市場營銷、企業(yè)管理等環(huán)節(jié)的信息化建設(shè),全面提高行業(yè)信息化水平。
涉及35項紡織技改項目
“投資指南”中直接涉及紡織工業(yè)的技改項目共計35項,分布在品種質(zhì)量(15項)、節(jié)能減排(9項)、裝備改善(6項)、兩化融合(4項)、軍民結(jié)合(1項)五個部分。項目涵蓋了新型紡織纖維材料、現(xiàn)代紡織加工技術(shù)、紡織節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服裝制造技術(shù)、新型紡織裝備、紡織信息化技術(shù)等領(lǐng)域,內(nèi)容全面,重點突出。
品種質(zhì)量是主要內(nèi)容
紡織產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、品牌是企業(yè)的核心競爭力。這一部分的15個項目,按紡織、服裝、化纖的行業(yè)分類,是紡織工業(yè)項目的主要內(nèi)容。其中,既包括了傳統(tǒng)紡織的改造提升,如新型的紡紗技術(shù)、機(jī)織技術(shù)、編織技術(shù)、染整技術(shù)、家紡和服裝加工技術(shù);也包括了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)效果內(nèi)容,如高性能纖維、生物質(zhì)纖維、差別化纖維、功能性纖維、產(chǎn)業(yè)用紡織品;還包括支持服裝服務(wù)機(jī)構(gòu)和品牌建設(shè)的項目。
節(jié)能減排重在印染和化纖
節(jié)能減排項目被單獨列出,體現(xiàn)了“十二五”期間國家對資源環(huán)境問題的重視,將加大這方面的支持力度。印染包括了前處理、染色印花、后整理、污水處理的節(jié)能減排技術(shù)和三級計量管理技術(shù);化纖包括清潔生產(chǎn)和再生纖維回收利用技術(shù)。
裝備改善配套產(chǎn)業(yè)鏈
裝備改善領(lǐng)域的重點是加強(qiáng)裝備研發(fā),提高智能化、自動化和系統(tǒng)集成水平。紡織部分包括新型纖維設(shè)備、紡紗織造設(shè)備、非織造布設(shè)備、印染和后整理設(shè)備、家紡生產(chǎn)設(shè)備和關(guān)鍵配套件等,涵蓋了紡織整條產(chǎn)業(yè)鏈。
兩化融合有亮點
“投資指南”的信息化項目分為企業(yè)信息化、行業(yè)信息化、重點領(lǐng)域信息化等若干類。ERP、信息化服務(wù)平臺等通用技術(shù)列入了企業(yè)信息化,電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等通用技術(shù)列入了重點領(lǐng)域信息化,體現(xiàn)紡織行業(yè)特點的棉紡織在線檢測、印染在線檢測、紡織品智能加工和服裝家紡數(shù)字化綜合集成列在行業(yè)信息化部分。其中,服裝家紡數(shù)字化綜合集成包括了服裝大規(guī)模定制,有自動吊掛、自動化立體整燙、RFID應(yīng)用、智能倉儲配送等技術(shù),堪稱一大亮點。
與紡織“十二五”規(guī)劃相呼應(yīng)
與此同時,工信部發(fā)布了《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(簡稱“規(guī)劃”),提出了“十二五”紡織工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和政策措施,是未來五年紡織工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件和實現(xiàn)紡織強(qiáng)國目標(biāo)的行動綱領(lǐng)。規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)了要加快技術(shù)升級步伐,列出了新型紡織纖維材料、高端紡織裝備、高性能產(chǎn)業(yè)用紡織品和傳統(tǒng)紡織分行業(yè)的發(fā)展重點。
另外,中國紡織工業(yè)聯(lián)合會于2010年11月發(fā)布的《紡織工業(yè)“十二五”科技進(jìn)步綱要》(簡稱“綱要”),明確了科技進(jìn)步作為“十二五”時期紡織工業(yè)調(diào)整、升級與轉(zhuǎn)型以及紡織強(qiáng)國建設(shè)最主要的戰(zhàn)略性任務(wù),列出了需要完成的科技項目目錄。“綱要”分為“科技攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化”和“先進(jìn)適用技術(shù)推廣”兩部分。
“投資指南”作為政府發(fā)布的技術(shù)改造指南,與上述兩個文件方向一致,相互呼應(yīng),各有側(cè)重。相對“規(guī)劃”而言,“投資指南”是以項目目錄的形式,對重點任務(wù)和重點發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)行了細(xì)化,是貫徹實行“規(guī)劃”的抓手;與“綱要”的項目相比較,“投資指南”中列出的是相對成熟、產(chǎn)業(yè)化程度較高的項目,大部分屬于技術(shù)推廣項目,具有明確的政府導(dǎo)向作用。企業(yè)在申報技改項目時,可以參考“綱要”中技術(shù)特征、市場需求和實施效果的介紹,做到有的放矢。
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