各類商品和技術(shù)交流活動管理試行辦法

【好展會網(wǎng)】 第一章總則<br>第一條為了規(guī)范各類商品和技術(shù)交流活動，維護國內(nèi)貿(mào)易局作為全國商品流通主管部門的權(quán)威和信譽，提高舉辦展銷活動的水平，特制定本辦法。<br>第二條本辦法所稱各類商品和技術(shù)交流活動，是指國內(nèi)貿(mào)易局及直屬企事業(yè)單位舉辦的各類商品，飲食服務(wù)和科學(xué)技術(shù)展銷會，展覽會，博覽會，交易會，洽談會，購物節(jié)等活動（以下簡稱展銷交流活動）。<br>第三條本辦法所指各類展銷交流活動，不包括指令性計劃商品的分配，銜接，訂貨會。<br>第四條下列各類展銷交流流動按本辦法辦理。<br>（一）以國內(nèi)貿(mào)易局名義與其它部門或地方政府聯(lián)合舉辦的展銷交流活動。<br>（二）以國內(nèi)貿(mào)易局各直屬企事業(yè)單位名義舉辦的或與其它單位聯(lián)合舉辦的國際性來華展銷交流活動。<br>（三）以國內(nèi)貿(mào)易局各直屬企事業(yè)單位名義舉辦或與其他部門聯(lián)合舉辦的展銷交流活動。<br>（四）以國內(nèi)貿(mào)易局及直屬企事業(yè)單位名義舉辦的或與其他單位聯(lián)合舉辦的國際性來華展銷交流活動。<br>第二章申報與審批<br>第五條本部各類展銷交流活動實行歸口管理和計劃申報制度。<br>第六條申報報批程序：<br>（一）各申辦單位在每年11月底前提出下年度舉辦展銷交流活動的計劃，說明辦展理由，條件，名稱，內(nèi)容，規(guī)模，時間地點等，屬專業(yè)性的展銷交流活動了專業(yè)主司局，由專業(yè)主管司局初審，匯總后于12月底前送綜合計劃司，屬綜合性的展銷交流活動，直接報綜合計劃司審批。<br>（二）綜合計劃司對各單位的申報計劃，進行匯總和復(fù)審，并適時組織有關(guān)專業(yè)司召開協(xié)調(diào)會議，統(tǒng)籌安排全年的展銷交流活動計劃。計劃報經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準后，向申辦單位發(fā)出批通知。<br>（三）各申辦單位接到審批通知后方可進行籌展工作，關(guān)于辦展前三個月將整個展銷交流活動的具體實施方案連同《各類商品技術(shù)展銷交流活動審批表》報有關(guān)司局審核后，送綜合計劃司統(tǒng)一辦理批復(fù)文件。主辦單位憑批復(fù)文件，辦理工商，稅務(wù)等有關(guān)手續(xù)。<br>第七條確因需要，臨時舉辦的各類展銷交流活動，申辦單位須在實施前6個月正式提出申請報告和實施方案。<br>第八條申報實施方案包括以下訂內(nèi)容：主辦單位，承辦單位，展銷交流活動宗旨，名稱，地點，規(guī)模，時間，內(nèi)容，效益分析，是否評比或舉行研討學(xué)術(shù)會，經(jīng)費預(yù)算，經(jīng)費來源，收費項目，收費標準，聯(lián)系人及電話等，還須說明承辦單位的基本概況，辦展能力，服務(wù)功能等有關(guān)情況。<br>第九條舉辦全國綜合性的技術(shù)展銷交流活動，需于籌展前半年向國家科委提出申請。申辦單位的展銷交流活動方案報部科技質(zhì)量局審核后，由綜合計劃司統(tǒng)一向國家科委辦理申報文件。<br>舉辦行業(yè)性技術(shù)展銷交流活動，按本辦法的審批程序辦理，審批文件報國家科委備案。<br>第十條赴國（境）外舉辦各類商品，技術(shù)展銷交流活動，由申辦單位提出方案報綜合計劃司，經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準后，按外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于出國（境）舉辦招商和辦展等經(jīng)貿(mào)活動的管理辦法》辦理。<br>第十一條已經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準每年定期舉辦的“上交會”，“天交會”和“全國暢銷商品展銷月”活動的實施方案，由專業(yè)司局審核并報部領(lǐng)導(dǎo)批準后，送綜合計劃司備案。<br>第十二條其它部門或地方舉辦的有關(guān)展銷交流活動，凡邀請我部以國內(nèi)貿(mào)易局名義協(xié)辦，名譽贊助的，主辦單位應(yīng)提出書面申請并提供有關(guān)的交流活動資料，由綜合計劃司向有關(guān)司局提出審核意見，報部領(lǐng)導(dǎo)批準后正式函復(fù)邀請單位。<br>第三章組織實施<br>第十三條各類商品和技術(shù)展銷交流活動，由綜合計劃司負責協(xié)調(diào)，并會同專業(yè)局具體組織實施和監(jiān)督指導(dǎo)。<br>第十四條以國內(nèi)貿(mào)易局名義主辦或其它單位聯(lián)合舉辦的大型展銷交流活動，應(yīng)成立組委會，刻制組委會印章。有關(guān)招展或招商工作，以組委會名義辦理，其它類型的展銷交流活動，應(yīng)以主辦單位或組委會名義進行招展，招商，廣告宣傳等工作。<br>第十五條主辦單位應(yīng)具有獨立法人資格，其主要職責則根據(jù)國內(nèi)商品市場發(fā)展的需要，結(jié)合本行業(yè)，本單位業(yè)務(wù)實際，制定并負責向部申報展銷交流活動計劃，審核承辦單位活動方案，監(jiān)督檢查活動效果。<br>第十六條展銷交流活動的承辦單位必須是信譽好，有招商能力的部屬企事業(yè)單位，社會團體。<br>承辦單位的主要職責是：根據(jù)主辦單位的要求和有關(guān)規(guī)定，負責具體組織辦理招商，設(shè)計布展，運送展品，展覽管理，廣告宣傳，安全保衛(wèi)，食宿閃通，收取費用等工作。<br>第四章監(jiān)督管理<br>第十七條展銷交流通渠道活動的批復(fù)文件是申辦單位辦展全部行政機關(guān)監(jiān)督，檢查，指導(dǎo)整個展銷交流活動過程的依據(jù)。申辦單位應(yīng)嚴格按照批復(fù)文件辦展，不得擅自更改，如有變更事項，必須事先請示并經(jīng)批準。<br>第十八條展銷交流活動結(jié)束后，主辦單位或承辦單位要在一個月內(nèi)將展銷活動的工作總結(jié)以書面形式報綜合計劃司及有關(guān)專業(yè)司局。全國行業(yè)性科技展銷交流活動的總結(jié)報告同時報送國家科委備案。<br>綜合計劃司負責向主管部長報告本年度展銷交流活動的舉辦情況。<br>第十九條舉辦展銷交流活動，承辦單位要嚴格把關(guān)，認真審查，嚴防假冒偽劣商品進入展銷交流活動。<br>第二十條舉辦展銷交流活動，必須堅持社會效益為主的原則，不得以單純盈利為目的，要嚴格執(zhí)行有關(guān)財經(jīng)紀律，參照展銷交流活動所在地政府的有關(guān)規(guī)定合理收取費用。<br>第二十一條必須嚴禁下列行為：<br>（一）未按審批程序報批，自行決定舉辦展銷交流活動。<br>（二）未經(jīng)過批準擅自冠以“國內(nèi)貿(mào)易部和國內(nèi)貿(mào)易部主辦”字樣。<br>（三）申辦單位以轉(zhuǎn)包的形式委托其它單位承辦。<br>（四）承辦單位以轉(zhuǎn)包的形式委托其它單位承辦。<br>（五）借機向企業(yè)攤派，拉贊助，搞集資或變相收取高額費用。<br>（六）未經(jīng)批準，擅自在展銷交流活動期間搞各種評獎比活動。<br>第二十二條對違反本辦法者，由綜合計劃司負責追究主辦單位，承辦單位領(lǐng)導(dǎo)的責任，視情節(jié)輕重予以通報批評，限期改正，在一定時期內(nèi)取消辦展資格的處理。對觸犯法律的，提交司法部門依法追究其法律責任。<br>第五章附則<br>第二十三條由國內(nèi)貿(mào)易局名義祝賀，恭賀等屬于禮儀范圍的展銷活動，由部辦公廳協(xié)調(diào)辦理。<br>第二十四條本辦法自一九九六年一月一日起實行。<br>第二十五條本辦法由綜合計劃司負責解釋。
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