中國出國展覽業(yè)走向成熟（二）

【好展會網(wǎng)】 二是出國展覽的方式發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，出國展覽的國際化、專業(yè)化程度大大提高，使中國的出展業(yè)邁上了展覽經(jīng)濟全球化的軌道。80年代中期以前，中國出國展覽以赴國外單獨舉辦成就展為主，展覽會的組織、管理和運作都是在一種自我封閉、自我完善的范圍內(nèi)進行。我們自己設(shè)計、自己施工、自我宣傳，自我服務(wù)。在1999年全國實施的辦展項目中，參加國際博覽會和專業(yè)展覽會的數(shù)量已達到辦展總量的95％以上，出展業(yè)的各個生產(chǎn)要素，如展覽場地的租賃、招展、設(shè)計和施工、運輸報關(guān)和廣告宣傳以及后勤安排等，都通過與外國相關(guān)行業(yè)的合作，很大程度上融入了全球化展覽經(jīng)濟中。<br>　　三是出國展覽的經(jīng)營理念發(fā)生了質(zhì)的飛躍。出國展覽業(yè)已經(jīng)從過去那種不贏利，也不應(yīng)該贏利的樣宣處式的服務(wù)職能邁進了服務(wù)貿(mào)易的范疇。將出展業(yè)作為服務(wù)貿(mào)易的一種來認識和經(jīng)營本身就是產(chǎn)業(yè)進步的標(biāo)志。隨著中國對外開放的繼續(xù)擴大，經(jīng)濟體制和國營企業(yè)改組和改制的不斷深入，一大批專業(yè)展覽公司涌現(xiàn)出來，包括國營的、股份制的、民營的和中外合資的展覽公司，連同貿(mào)易促進機構(gòu)和商協(xié)會一起，日益成為中國出展業(yè)的經(jīng)營主體。他們中大部分通過提供規(guī)范的、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)換來應(yīng)有的報酬，為他們的服務(wù)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。這與那種以贏利為目的的經(jīng)營是完全不同的。將出國展覽納入服務(wù)貿(mào)易的范疇，對規(guī)范和制定出國展覽從業(yè)者的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，從而使中國的出國展覽作為一種產(chǎn)業(yè)加入到世界展覽經(jīng)濟體系中是十分有利的。但遺憾的是，目前中國尚未建立和健全出國展覽的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，也不乏以不規(guī)范的甚至劣質(zhì)的服務(wù)謀取暴利的現(xiàn)象，致使參展公司利益受損，參展積極性受到影響。這也恰恰是中國的出展業(yè)包括來華展覽業(yè)與國際展覽界有相當(dāng)差距的重要方面。<br>　　中國出展業(yè)發(fā)展的第二個階段正值中國經(jīng)濟體制從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟的過渡時期，這一時期管理出展業(yè)的手段基本上是計劃經(jīng)濟體制下的行政手段，即對出國展覽的主辦者進行資格審定和對出展項目實行嚴(yán)格的行政審批。<br>　　在中國改革開放不斷深化和出展業(yè)不斷發(fā)展，特別是70年代以來，隨著國際分工的日益深化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整而使國際服務(wù)貿(mào)易以高于貨物貿(mào)易的增長速度迅速發(fā)展的今天，我們?yōu)槭裁慈匀挥觅Y格審定和項目審批這種與市場經(jīng)濟運行規(guī)則不相適應(yīng)的手段管理中國的出展業(yè)，而人為地延續(xù)市場壟斷，不公平競爭和市場保護的落后機制呢?這顯然有悖于中國經(jīng)濟體制的改革目標(biāo)，同時與世界經(jīng)濟正向服務(wù)業(yè)傾斜的發(fā)展方向也是不相適應(yīng)的。其原因在于，中國的服務(wù)行業(yè)雖然經(jīng)歷了40多年發(fā)展，但由于中國長期以來實行的是偏重發(fā)展第一、第二產(chǎn)業(yè)，忽視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策，使作為第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)行業(yè)整體水平相對落后。<br>　　以行政手段管理出國展覽雖然發(fā)揮了歷史階段性的積極作用，但同時，也正是因為這種非市場的行政手段導(dǎo)致了中國出展業(yè)不能按照自身的發(fā)展規(guī)律同國際接軌，從而影響了中國出展業(yè)的健康發(fā)展。
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