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公派留學(xué)“學(xué)不歸” 國內(nèi)居然保留編制和崗位

時間:2011-12-29   

好展會網(wǎng)

        對于留學(xué)生學(xué)成不歸,一般人只覺得是令人惋惜的人才流失,并不會太留意他們一走了之的善后問題。但太原理工大學(xué)近日發(fā)布的一則“開除103名出國逾期不歸教師”的公告,就讓人開始直面這個比留學(xué)不歸更嚴重的問題,即那些留學(xué)前擔任公職者“出海不歸”該怎么辦。

  一紙公告捅出了天大的秘密。中國作為出國留學(xué)生最多的國家,留學(xué)生人數(shù)之巨自不必多言,對留學(xué)不歸的情況人們也并不陌生。如《華僑華人研究報告 (2011)》顯示,1978~2009年底,中國各類出國留學(xué)人員共162.07萬人,學(xué)成回國人數(shù)僅49.74萬人。也就是說,至少有七成人“學(xué)不歸”。

  但數(shù)據(jù)頂多讓人覺得滯留海外的人才很多,感到可惜,不至于有太多切膚痛感。甚至可以說,對于這些人“學(xué)不歸”,公眾大多還是持寬容態(tài)度的,因為 統(tǒng)計數(shù)據(jù)只是籠統(tǒng)表明有多少人出去、多少人歸來,并未分別說明公費和自費出國者的回歸情況。這種數(shù)據(jù)上的籠統(tǒng),加之人們本能的善意,導(dǎo)致人們可能覺得“學(xué)不歸”是自費出去的吧,故不甚在意。

  但太原理工大一口氣開除103名留學(xué)不歸教師,就提供了一個遲來的鮮活例證,戳破了人們僅有的一點美好遐想原來不僅出國不歸的有這么多,出國不歸竟還能保留編制和崗位的也不少。

  真相往往是壓垮駱駝的那根稻草。按太原理工大的說法,這些教師大多是上世紀八九十年代出國,距今已有二三十年。可時至今日才對其崗位去留予以定奪,是不是就意味著:這些呆在海外二三十年的人的薪資、福利照拿不誤呢?尤其其中由公費委派的,是不是更意味著納稅人不但拿錢送其出國留了學(xué),還要為其支付二三十年的空餉費用?

  這些,與其說是對“拔出蘿卜帶出泥”的追問,不如說是對部分單位或地區(qū)公派出國留學(xué)管理混亂的一種強烈反諷。

  當然,最主要的是還揭示了公職人員出國留學(xué)不歸善后層面的巨大漏洞。

  數(shù)據(jù)顯示,全國有近2000所高校,還有多少這種幾十年后才“黜職”的出國不歸者?還有多少如此經(jīng)年累月的蠶食公共財政吃空餉者?想想便不寒而栗。

  不妨從數(shù)據(jù)上作一個推斷。太原理工大學(xué)官網(wǎng)顯示,其現(xiàn)有專職教師1946名,這次開除的出國不歸教師為103名,占比約為5.3%。而截至2006年,我國普通高校和成人高校教師總?cè)藬?shù)為105萬,按太原理工的“流失比例”推算,所有高校有約5.5萬人滯留海外不歸。

  當然,這個類比的推斷并不一定嚴謹,但卻可以一窺高校教師公派出國不歸善后不力所引發(fā)的嚴重后果。

  全國高校到底還有多少外出不歸的老師?他們中公費和自費比例如何?這些人逾期不歸后如何處置,是存崗待其歸來還是根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定廢除勞動合同?這些問題,都應(yīng)及時向公眾公開。如果都像太原理工大那樣二三十年后才有處置結(jié)果,等待的時間實在太長,浪費的公共財政實在太多。

  對所有高校及研究機構(gòu)甚至政府部門等單位出國留學(xué)逾期不歸的歷史呆壞賬,應(yīng)該來一個系統(tǒng)、有序的“大清算”,該勸歸的勸歸,勸歸無效后該及時開除的及時開除,以把有限的崗位和留學(xué)費用用到刀刃上,讓后來人有學(xué)習(xí)培訓(xùn)并施展才藝的空間。


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